十三屆全國人大三次會(huì )議將于2020年5月22日在北京召開(kāi)。全國人大代表,重慶小康工業(yè)集團股份有限公司創(chuàng )始人、董事長(cháng)張興海帶來(lái)包括進(jìn)一步促進(jìn)汽車(chē)消費、支持新能源汽車(chē)健康發(fā)展在內的七項建議。
全國人大代表,重慶小康工業(yè)集團股份有限公司創(chuàng )始人、董事長(cháng)張興海
唱好雙城記,打造重慶萬(wàn)億級汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,成渝雙城聯(lián)動(dòng)共建中國西部汽車(chē)中心
汽車(chē)是成渝兩地重要的支柱產(chǎn)業(yè),兩地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,同時(shí)又存在著(zhù)巨大的互補潛力,張興海提出,要搶抓機遇,唱好“雙城記”,打造重慶萬(wàn)億級汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,成渝雙城聯(lián)動(dòng)共建中國西部汽車(chē)中心,為建設雙城經(jīng)濟圈、推動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)提供重要的載體、抓手和支撐。
為此,他建議:(一)加強頂層設計,打通區域聯(lián)動(dòng),構建成渝地區雙城經(jīng)濟圈汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系;(二)以汽車(chē)為重要突破口,打造重慶萬(wàn)億級汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,共建中國西部汽車(chē)中心,形成智能汽車(chē)、智能交通、智慧能源、智慧城市的“4S” 一體化發(fā)展;(三)形成成渝汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟,造車(chē)端和用車(chē)端全面打通資源共享。
減免購置稅進(jìn)一步促進(jìn)汽車(chē)消費,堅定實(shí)施擴大內需戰略
張興海稱(chēng),此次疫情給汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的負面影響是深遠的。在此嚴峻形勢下,企業(yè)自身也在努力,竭盡所能地化危為機。面對不可抗力因素,各級政府出臺了多項支持政策拉動(dòng)內需,但政策力度還不夠,還需要進(jìn)一步加強。
他建議國家層面對小于或等于1.5升排量的汽車(chē):一是減免購置稅;二是減免貸款購車(chē)利息。
免征新能源汽車(chē)購置稅延至2025年,繼續支持新能源汽車(chē)發(fā)展
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是重資產(chǎn)、高投入、長(cháng)周期,中國車(chē)企一直在努力發(fā)展新能源汽車(chē),但核心技術(shù)攻關(guān)以及智能制造的高投入讓車(chē)企背負很大的壓力。張興海提出,雖然各級政府出臺了不少的支持政策,但支持力度還不夠,希望國家進(jìn)一步加大支持力度,全方位促進(jìn)中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為抓手,讓中國汽車(chē)和中國制造真正強起來(lái)。
他建議從四個(gè)方面進(jìn)行支持:稅收支持:免征新能源汽車(chē)購置稅延至2025年;技術(shù)研發(fā)支持:培育電動(dòng)化和智能化核心技術(shù);市場(chǎng)端支持:進(jìn)一步激發(fā)新能源汽車(chē)的多樣化發(fā)展;二手車(chē)市場(chǎng)支持:打通新能源二手車(chē)流通環(huán)節。
為推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,張興海還建議由政府主導,從國家層面成立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資基金,支持中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
對科技型制造企業(yè)給予5到10年低息中長(cháng)期融資
中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后,是科技創(chuàng )新(自主創(chuàng )新)和智能制造的支撐。而創(chuàng )新和智能制造都有一個(gè)共同的特點(diǎn):資金投入大,投資周期長(cháng),回報時(shí)間長(cháng)。科技型制造企業(yè)在努力追求高質(zhì)量發(fā)展,堅守長(cháng)期價(jià)值主義,但壓力較大。
張興海建議金融管理部門(mén)遵循長(cháng)期價(jià)值主義,增強金融政策制度的包容性和長(cháng)效性。一是鼓勵銀行與投入科技創(chuàng )新、自主創(chuàng )新及智能制造的實(shí)體企業(yè),特別是與民營(yíng)實(shí)體企業(yè)構建中長(cháng)期銀企關(guān)系,給予5到10年的低息中長(cháng)期融資。二是對投入科技創(chuàng )新、自主創(chuàng )新及智能制造的實(shí)體企業(yè),實(shí)行信用貸款,而不是抵押貸款。三是完善對投入科技創(chuàng )新、自主創(chuàng )新及智能制造的民營(yíng)實(shí)體企業(yè)直接融資支持制度、現有退市制度,支持科技創(chuàng )新型企業(yè)不退市或優(yōu)先在科創(chuàng )板上市。
加快對民營(yíng)企業(yè)紓困,化解股票質(zhì)押風(fēng)險
當下,民營(yíng)上市企業(yè)的再融資問(wèn)題,正逐步成為阻礙企業(yè)持續健康發(fā)展的一道坎。目前,從國家到地方都設立了一些紓困基金,支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。民企在市場(chǎng)經(jīng)濟中茁壯成長(cháng),但一些不可抗力因素也讓企業(yè)難以承受,建議相關(guān)方盡快落地落實(shí)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》,精準施策,助力民營(yíng)上市企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
除了上述建議,張興海還建議加強混合所有制經(jīng)濟改革的頂層設計,完善混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的市場(chǎng)化機制,讓混合制經(jīng)濟發(fā)揮更大效能,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(責任編輯:王芳)